مقدمة

بوتان دولة صغيرة، في جنوب وسط آسيا. وقعت مع بريطانيا معاهدة سينشولو، في عام 1865، والتي تقضي بتلقي بوتان دعماً سنوياً من بريطانيا، في مقابل تخليها عن بعض الأراضي الحدودية للهند البريطانية.

نشأت الملكية في بوتان، في عام 1907، بمساندة بريطانيا، وبعد ذلك بثلاث سنوات، وقعت بريطانيا وبوتان معاهدة، وافقت بموجبها بريطانيا على عدم التدخل في شؤون بوتان الداخلية، مقابل السماح لها بإدارة شؤون بوتان الخارجية. وبعد استقلال الهند، في عام 1947، حلت محل بريطانيا في إدارة شؤون بوتان الخارجية.

وبعد هذا التاريخ بسنتين، وبموجب وفاق رسمي بين الهند وبوتان، أُعيدت الأراضي البوتانية، والتي ضُمت بواسطة البريطانيين، وأُعطي الدعم السنوي الذي تتلقاه بوتان من الهند صفة رسمية، وحُددت مسؤوليات الهند، التي تتمثل في الشؤون الخارجية والدفاعية. ولا تزال قضية اللاجئين البوتان، الذين يُقدر عددهم بنحو مائة ألف لاجئ في نيبال، معلقة حتى الآن، وكان نحو 90% من هؤلاء اللاجئين قد نزحوا عن البلاد، ويؤويهم مكتب المندوب السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR، في سبع مخيمات تابعة لها.

وفي مارس 2005، أماط الملك جيجم سنجي وانجشوك اللثام عن مسودة الدستور، التي كان من شأنها إدخال إصلاحات ديمقراطية رئيسية، وتعهد بإجراء استفتاء شعبي للموافقة عليه.

تنازل الملك عن العرش لابنه جيجم جنيسار نامجيل وانجشوك، في ديسمبر 2006، لكي يحصل على الخبرة اللازمة كرئيس للدولة، قبل التحول الديموقراطي.

وفي بداية عام 2007، أعادت الهند وبوتان التباحث حول تعديل المعاهدة التي بينهما، بحيث تسمح بإعطاء بوتان قدراً أكبر من الحكم الذاتي في إدارة سياستها الخارجية، ومع ذلك، استمرت بوتان في التنسيق مع نيودلهي، بشأن أي قرارات تخص تلك المنطقة.

في يوليه 2007، استقال سبعة وزراء من الحكومة التي يبلغ عدد وزرائها عشرة، لكي ينضموا إلى العملية السياسية، تاركين العدد الباقي كحكومة مؤقتة، حتى تنتهي الانتخابات البرلمانية، وتتولى الحكومة الجديدة السلطة.

في مارس 2008 جرت انتخابات لشغل مقاعد أول برلمان في البلاد.  وفي يوليه 2008 صادق الملك على أول دستور للبلاد.

ولا تزال مشكلة 43 ألف لاجئ بوتاني، تؤويهم الأمم المتحدة في مخيمين للاجئين في نيبال، دون حل.