النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى، وأيرلندا الشمالية.

ملاحظة: بريطانيا العظمى تضم: انجلترا، واسكتلندا، وويلز.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: المملكة المتحدة.

ج. الاسم المختصَر: UK.

2. نظام الحُكم: ملكي، دستوري.

3. العاصمة

أ. اسمها: لندن London.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 30 51 شمالاً، 05 00 غرباً

ج. فرق التوقيت: توقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تنقسم المملكة المتحدة إلى:

أ. إنجلترا

تنقسم إلى 27 مقاطعة غير حضرية، و32 بلدية تابعة لمدينة لندن، ومدينة واحدة هي لندن (لندن الكبرى)، و36 إقليماً حضرياً، و56 دائرة اتحادية (تضم أربع مقاطعات حضرية).

(1) المقاطعات الغير حضرية وعدها 27 مقاطعة وهي: باكينجهام شاير Bucking hamshire ، وكامبيريدج شاير Cambiridge shire، وكومبيريا Cumberia ، وديربيشاير Derrby shire ، وديفون Devon ، دورسيتDorset ، وإيست سوسكس Est Sussex ، وإيسكس Essex ، وجلوسيسترشاير Gloucester shire، وهامبشاير Hampshire ، هيرتفوردشاير Hert ford shire ، وكنت Kent ، ولانكاشاير Lancashire ، وليسسترشاير Leicestershire ، ولينكولنشاير Lincolnshire ، ونورفولك Norfolk ، ونورث يوركشاير North Yorkshire ، ونورثامبتون شاير Northamptonshire ، ونوتنجها مشاير Nottinghamshire ، وأوكسفورد دشاير Oxfordshire ، وسومرست Somerest ، وستافورد شاير Staffordshire ، وسفولك Suffolk، وسوري Surry ، ووارويك شلير Warwick shire ، وويست سرسيكس West Sussex، وريستر شاير  Worcester shire .

(2) بلديات تابعة للندن ولندن المدينة أو لندن الكبرى، وعددها 32 بلدية وهي: باركينج داجنهام Barking and Dagenham  ، بارنت Barent ، وبيكسلي Bexley ، وبرنت Brent ، وبروملي Bromley ، وكامدن Camden ، وكرويدون Croydon ، وإيليج Ealing ، وجرينويتش Green wich، وهاكني Hachney ، وهامرسميث وفولهام Hammer smith and fulham ، وهارنجي Haringey ، وهارو Harrow ، وهافرينج Havering ، وهيلنجدون Hillingdon ، وهونسلو Hounslow ، وإسلينجتون Islington ، وكينسجتون وتشيلسيا Kingston and Chelsea ، وكينجستون أبون تامز Kingston upon thames ، ولامبيث Lambeth ، ولويشام Lewisham ، وسيتي أوف لندن City of London ، وميرتون Merton ، ونيوهام Newham ، وريدبريدج Redbridge ، وريتشموند أبون ثامز Richmond upon thames ، وساوث وارك South wark ، وسوتون Sutton ، وتاورهامليتس Tower Hamlets ، ووالثام فورست Waltham forest ، وواندس وورث Wandes worth ، وويستمنستر Westminister .

(3) أقاليم حضرية، وعددها 36 إقليماً، وهي: بارنسلي Barensly ، وبيرمنجهام Birmingham ، وبولتون Bolton ، وبرادفورد Brad ford ، وبيري Bury ، وكالديردال Calderdal ، وكوفنتري Coventry  ، ودونكاستر Doncaster ، ودودلي Dudly ، وجيتسهيد Gateshead  وكيركلس Kirkless ، ونولزي Knowlsey ، وليدز Leeds ، وليفربول Liverpool ، ومانشستر manshester ، ونيوكاسل ابون تاين New castle upon tune ، ونورث تاينسايد  north tyneside ، واولدهام Oldham ، وروكدال rochdal ، وسالفورد Salford ، وساندويل Sandwell، وسوفتن Sefton ، وشيفيلد Sheffield ، وسوليهال  Solihull، وساوث تاينسايد  south tyenside ، وسانت هيلينز St. Helens ، وستوكبورت Stockport ، وساندرلاند Sunderland ، وتاميسايد Tameside ، وترافورد Trafford ، وويكفيلد Wakefield ، ووالسال Walsall، وويجان Wigan ، وويرال Wirral ، وويلفرها مبتون Wolver Hampton .

(4) دوائر اتحادية وعددها 56 دائرة وهي: باث أند نورث إيست سومرسيت  Both and North East somerset ، وبلاكبيرن وز دارون Black burnwith Darwen ، وبدفورد Bedford ، وبلاكبول Blackpool ، وبورنماوس Bourne mouth ، وبراكنيل فورست Bracknell forest ، برايتون آند هوف Brighton and Hove ، ومدينة بريستول City of Bristol ، وسنترال بدفورد شاير Central Bedford shire ، وتشيشاير إيست Cheshire east ، وتشيشاير ويست وتسيستر  Cheshire west and chester ، وكورنوا Cornwall، ودارلنجتون Darlington ، وديربي Derby ، ودورهام كاونتي Durham County ، وإيست رايدينج أوف يوركشاير East Riding of Yorkshire ، وهالتون halton ، وهارتلبول Hartlpool، وهيرفورد شاير Here ford shire ، وأيسل أوف ويت Isle of wight ، وأيسلز أوف سيلي Isles of scilly ، ومدينة كنجستون أبون هال City of Kingston upon Hull ، وليسستر  Leicester ، ولوتون Luton ، وميدواي Medway ، وميدلسبراوت Middles brough ، وميلتون كينس Melton Keynes ، ونورث إيست لينكلونشاير North east lincolnshire ، ونورث سومرست North somerset ، ونورث امبرلاند Nourth umberland ، ونوتنجهام Notting ham ، وبيتربورو Peter borough ، وبلايماوث playmouth ، وبول Poole ، وبورتسماوث poter borough ، وريدنج Reading ، وريدكار آند كليفلاند Red car and Cleveland ، وروتلاند Rutland ، وشاروبشاير Sharopshire ، وسلاو slough ، وساوث جلوسيستر شاير South Gloucester shire ، وساوثمبتون Southampton ، وساوث إند أون سي South end on sea ، وستوكتون أون تيس Stockton – on-tees ، وستوكون ترنت Stok –on- Trent  ، وسويندون Swindon ، وتيلفورد آند وريكن Telford and wriken ، وثوروك Thurrok ، وتورباي Torbay ، ووارينجتون warringham ، وويست بركشاير West Berkshire ، وويلتشاير Weltshire ، وويندسور وميدنهيد Windsor and Maidenhead ، وويكنجهام Wokingham ، ويورك York .

ب. أيرلندا الشَمالية

وتنقسم إلى 26 منطقة هي: أنتريم Antrim ، وأرما Armagh ، وباليمينا Ballymena ، وبوليماني Ballymoney ، وبانبريدج Banbridge، Banbridge، وبلفاست Belfast ، وكاريكفرجس  carrickfergus ، وكاسيليري Castlereagh ، وكوليراين Coleraine ، وكوكستاون Cookstowen  ، وكريجافون Craigavon ، وديري Derry، وداون Down ، ودنجانون Dungannon ، وفيرماناج Fermanagh ، ولارن Larne ، وليمافادي Limavady ، وليزبيرن Lisburn ، ومايرافلت magherafelt ، ومويل Moyle ، ونيوري آند مورن Newry and Mourne ، ونيوتاونبي Newtown abbey ، ونورث داون north Down ، وأوما Omagh ، وإسترابان Strabane.

ج. اسكُتلَندا

وتنقسم إلى 32 منطقة محلية هي: مدينة أبردين Aberdeen city ، وأبردينشاير Aberdeen shire ، وانجوس Angus ، وأرجيل وبوتي Argyll and Bute ، وكلاكمانانشاير Clackmmannanshire ، ودمفريس آند جالواي Dumfries and Galloway ، وداندي سيتي Dundee city ، وإيست آيرشاير east Ayrshire  ،وإيست دونبار تونشاير east Dumbartonshire ، وإيست لوثيان East luthian ، وإيست رينفروشاير East renfrewshire ومدينة إدنبره city of Edinburg ، وإليان سبار ( جزر غربية ) Eilean siar ، وفولكيرك Falkirk ، ومدينة جلاسكو Glasgowcity ، وهايلاند High land ، وإنفركلايد Inverclyde ، وميدلوثيان Midlothian ، ومواري Moray ، ونورث آيرشاير North Ayrshire ، ونورث لاناركشاير North lanarkshire ، وجزر أركاني Orkany islands ، وبيرث آند كينروس perth and kshire ، ورينفروشاير Renferewshire ، وجزر شيتلاند Shetland Islands ، وساوث آيرشاير south Ayrshire ، وساوث لاناركشاير South Lanarkshire ، وستيرلينج stirling ، والحدود الإسكتلندية، ويست دونبارتونشاير west Dunbartonshire ، ووست لوثيان west Lothian .

د. ويلز

وتنقسم إلى أقاليم ذات سلطات إتحادية، وعددها 22 إقليماً وهي: بليناوجوينت Blaenau Gwent ، وبريد جند Bridgend ، وكيرفيلي Caerphilly ، وكرديف Cardiff ، وكامارثنشاير Carmanthen shire ، وكريدجين Ceredigion ، وكونوي Conwy ، ودينبايشاير Denbighshire ، وفلينتشاير Flintshire ، وجويند Gwynedd ، وجزيرة أنجلزي Isle of Anglesey ، وميرثير تيدفيل Merthyrtydfil ، ومونماوثشاير Monmouth shire ، ونيث بورت تالبوت Neath port Talbot ، ونيوبورت New port ، وبيمبروكشاير pembrokeshire ، وبويز powys ، وروندا سينون تاف Rhondda cynon taff ، سوانس Swanse ، وذا فال أوف جلامورجان the vale of Glamorgan ، وتورفين torfaen ، وريكسهام wrex ham .

5. المناطق التابعة للمملكة المتحدة

أنجويلا Anguilla ، وبرمودا Barmuda ، والإقليم البريطاني في المحيط الهندي British Indian ocean territory ، وجزر فيرجين البريطانية Virgin Islands ، وجزر كايمان Cayman Islands ، وجزر فوكلاند Falkland Islands ، وجبل طارق Gibraltar ، ومونتسرات Montserrat ، وجزر بتكايرن Pitcairn Islands ، وسانت هيلينا Saint Helena ، وأسينشن Ascension ، وتريستان دا كونها Tristan da cunha ، وجزر ساوث جورجيا South Georgia ، وساوث ساندويتسن South sand wich ، وجزر الترك Turks ، وجزر كايوس Caicos .

6. الاستقلال

نشأت إنجلترا، كياناً موحداً، منذ القرن العاشر الميلادي، ثم اتحدت مع ويلز بموجب لائحة رودلان Statue of Rhuddlan في 1284، ولم تُشكل حتى عام 1536 حسب قانون الاتحاد. وطبقاً لقانون الاتحاد الصادر في عام 1707، اتفقت إنجلترا واسكتلندا على الاتحاد الدائم، ليُكَوِّنَا "بريطانيا العظمى". وطُبق الاتحاد التشريعي بين بريطانيا العظمى وأيرلندا، عام 1801، وحمل هذا الاتحاد اسم "المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا". نصت معاهدة 1921 بين إنجلترا وأيرلندا على تقسيم أيرلندا، فظلت ست مقاطعات من أيرلندا الشمالية مع المملكة المتحدة، تحت اسم أيرلندا الشمالية، واستخدم اسم الدولة الحالي "المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية"، عام 1927.

7. العطلة الوطنية: لا تحتفل بريطانيا بعطلة وطنية محددة.

8. الدستور

دستور البلاد، بعضه مَكتوب، وبعضه غير مَكتوب. ويأتي جزءٌ من الدستور، وهو الجُزء المَكتوب، من وثائق قديمة، مثل الماجنا كارتا، التي حدَّدَت سُلطات الملِك؛ وبعضه يأتي من القانون العام، الذي يعتمِد على عادات ومُعتقَدات الناس. أما الجُزء غير المَكتوب، من الدستور، فيشمَل أفكاراً ومُمارَساتٍ مهمّة، طوَّرَها الناس، عبْر السّنين، مثل نظام مجلس الوزراء، والعلاقة بينه وبين الملِك، أو الملِكة. ويُمكن تغيير الدستور، في أيّ وَقت، بقرارٍ أو مَرسوم، من البرلمان، أو بمُجرَّد قَبول الناس فِكرةً، أو مُمارَسةً جديدة. والدستور نُظُمٌ أساسيّةٌ، وتَشريعٌ للقانون العام، والعُرف، إلى حَدٍّ ما.

9. النظام القانوني

نظامٌ مُستمَد من الأعراف والتقاليد الرومانية القديمة، والآثار الأوروبية الحديثة. ولا تُراجع قوانين البرلمان قضائياً بموجب قانون حقوق الإنسان عام 1998. وتقبَل المملكة المتحدة السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، بتحفظات، وتقبل، كذلك، بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

10. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

11. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: الملِكة إليزابيث الثانية Queen Elizabeth II، منذ 6 فبراير 1952. وولي العهد، هو الأمير تشارلز، ابن الملِكة، الذي وُلِد في 14 نوفمبر 1948.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الوزراء، ديفيد كاميرون David CAMERON، منذ 11 مايو 2010.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يعينه رئيس الوزراء.

د. الانتخابات: نظام ملكي وراثي؛ وبعد الانتخابات التشريعية، يعين زعيم حِزب الأغلبيّة، في مجلِس العموم، رئيساً للوزراء، بعد موافقة الملك/ الملِكة.

12. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية في بريطانيا، البرلمان، من مَجلِسَين:

(1) مجلس اللّوردات، ويتكون من 788 عضواً (العضوية متغيرة)، منهم 670 عضواً يعينون مدى الحياة؛ و92 عضواً، تورث عضويتهم، و26 عضواً، من رجال الدين، (حسب الوضع في 1 أبريل 2012).

(2) مجلس العموم، ويتألف من 650 مَقعداً، منذ انتخابات 2010، ويُنتخب أعضاؤه بالتصويت الشَّعبي المباشر؛ ومدة عضويتهم خمس سنوات، ما لم يُحَلْ المجلس قبل ذلك.

ب. الانتخابات

(1) مجلس اللّوردات: لا تجرى، حالياً، انتخابات للمجلس؛ بيد أن هناك بعض الاقتراحات التي قدمت منذ عام 1999، في شأن إجراء مزيد من الإصلاحات على قانون مجلس اللوردات، تشمل انتخاب الـ 92 عضواً ممن كانوا يشغلون مناصبهم بالتوريث، وحالياً تجري الانتخابات فقط للمناصب التي تشغر لأي سبب كان.

(2) مجلس العموم: جرت الانتخابات الأخيرة لمجلس العموم في 6 مايو 2010؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في يونيه 2015.

ج. نتائج الانتخابات

مجلس العموم: كانت نتائج الانتخابات، كما يلي:

(1) حسب نسبة الأصوات: حصل حزب المحافظين، على 36.1%؛ وحزب العمال، على 29%؛ وحزب الديموقراطيين الأحرار، على 23%؛ وآخرون، على 11.95%.

(2) حسب عدد المقاعد: حصل حزب المحافظون، على 305 مقاعد؛ وحزب العمال، على 258 مقعداً، وحزب الديموقراطيين الأحرار، على 57 مقعداً؛ بينما حصلت الأحزاب الأخرى، على 30 مقعداً

ملاحظة: جرت انتخابات برلمان أيرلندا الشمالية، عام 1998، ولم تُنقل السلطة، من لندن إلى أيرلندا الشمالية، إلا في نهاية عام 1999، بسبب عدم تسوية النزاعات بين الأحزاب؛ ثم عُلِّق نقل السلطة أربع مرات، آخرها استمر من أكتوبر 2002 ولغاية 8 مايو 2007.

وفي عام 1999، جرت انتخابات للبرلمان الإسكتلندي والمجلس الويلزي، الجديدين.

وجرت آخر انتخابات لبرلمان آيرلندا الشمالية، وبرلمان أسكتلندا ومجلس ويلز في مايو 2011.

13. الهيئة القضائيّة

تُعد المحكمة العليا (أنشئت في أكتوبر 2009، وحلت محل لجنة الاستئناف في مجلس اللوردات)، أعلى محكمة استئناف في المملكة المتحدة؛ إضافة إلى المحاكم العليا، في كل من إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية (تتألف من محاكم الاستئناف، ومحاكم العدل العليا، ومحاكم التاج)؛ والمحكمة القضائية في آيرلندا الشمالية، ومحكمة عدل عليا ومحكمة قضائية في اسكتلندا .

14. الأحزاب السياسية وقادتها

أ.  حزب المحافظين، بزعامة David CAMERON.

ب. الحزب الوحدوي الديموقراطي (أيرلندا الشمالية) DUP، بزعامة Peter ROBINSON.

ج. حزب العمّال، بزعامة Ed MILIBAND.

د. حزب الديمقراطيّين الأحرار، بزعامة Nick CLEGG.

هـ حزب ويلز، بزعامة Leanne WOOD.

و. الحزب الوطَني الاسكتلَندي SNP، بزعامة Alex SALMOND.

ز. حزب الشين فين (أيرلندا الشّماليّة) Sinn Fein، بزعامة Gerry Adams.

ح. حزب العمل الاشتراكيّ الديموقراطي (أيرلندا الشّماليّة) SDLP، بزعامة Alasdair MCDONNELL.

ط. حزب ألسْتر الوحدوي (أيرلندا الشّماليّة)، بزعامة Mike NESBITT.

ي. حزب المملكة المتحدة المستقل UKIP، بزعامة Nigel FARAGE.

15. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ.  حملة نَزع السلاح النَّوَوي.

ب. اتحاد الصناعة البريطاني.

ج. الاتحاد الوطَني للمُزارِعين.

د. مجلس اتحاد التجارة.

16. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB (عضو غير إقليمي).

·   مصرف التنمية الإفريقي  AfDB(عضو غير إقليمي)

·   مجلس المنطقة القطبية الشمالية Arctic Council (مراقب).

·   فريق أستراليا Australia Group.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   رابطة الشعوب البريطانية (الكومنولث) C.

·   مجلس دول بحر البلطيق CBSS (مراقب).

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   مصرف التنمية الكاريبي CDB.

·   مجلس أوروبا CE.

·   المنظمة الأوروبية للبحوث النووية CERN.

·   مجلس الشراكة الأوروبية ـ الأطلسية EAPC.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   المصرف الأوروبي للاستثمار EIB.

·   مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية EITI.

·   الوكالة الفضائية الأوروبية ESA.

·   الاتحاد الأوروبي EU.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF.

·   مجموعة البلدان العشرين G-20.

·   مجموعة البلدان الخمس G-5.

·   مجموعة البلدان السبع G-7.

·   مجموعة البلدان الثمانية G-8.

·   مجموعة البلدان العشر G-10.

·   مصرف التنمية للبلدان الأمريكية IADB.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الوكالة الدولية للطاقة IEA.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية IGAD (شريك).

·   المنظمة الهيدروغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   منظمة حلف شمال الأطلسي "الناتو" NATO.

·   وكالة الطاقة النووية NEA.

·   مجموعة موردي المواد النووية NSG.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   نادي باريس Paris Club.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   منتدى جزر المحيط الهادي PIF (شريك).

·   مبادرة التعاون في جنوب شرق أوروبا SECI (مراقب).

·   اتفاقية مركز إنفاذ القانون في جنوب شرق أوروبا SELEC (مراقب).

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام في قبرص UNFICYP.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   قوة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة لأبيي UNISAF.

·   بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان UNMISS.

·   وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) UNRWA.

·   مجلس الأمن UNSC (عضو دائم).

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

·   لجنة زانجر ZC.

17. وصف العلَم

علَم المملكة المتحدة، أزرق اللون، به صلبان ثلاثة، مركبة بعضها فوق بعض. الأول صليبٌ القديس جورج (راعي إنجلترا) ذو اللون الأحمر والحافات البيضاء؛ والثاني، صليب القدّيس باتريك (راعي أيرلندا)، وهو مائل وبلون أحمر كذلك، ثم صليب القدّيس أندْرو (رّاعي اسكُتلندا)، المائل، ذو اللون الأبيض. ويعُرف علم إنجلترا بعلم الاتحاد أو اتحاد جاك. وقد تبنت بلدان عديدة، من البلدان التّابِعة للملكة المتحدة ودوَل الكومنوِلث، وغيرها، تصميم هذا العلم، أساساً لأعلامها، سواء في التصميم أو الألوان (خاصة الشعار).