وقد حققت القوات نجاحاً ملحوظاً، إلى درجة كبيرة، في تنفيذ هذه الأهداف. ولكن هذه الأهداف ليست هي غاية في حدّ ذاتها، ولكنها تحاول أن تهيئ ظروفاً، تمكِّن صانعي السلام من التفاوض حول الحل الشامل.

الأولى: أنه لا يبدو أن أيّاً من الطرفين، قد توصَّل إلى النتيجة الأكيدة، أن أمامه فرصة لتحقيق أهدافه على مائدة المفاوضات، أفضل منها في ميدان القتال. والنتيجة، أن جهود قوات الحماية في تخفيف حدّة الصراع، يمكن أن ينظر إليها الأطراف، على أنها ليست مساعدة لهم، وإنما عائق أمامهم.

والثانية: إن الجهود الدولية للتوسط إلى حل، من طريق التفاوض، تبدو قد وصلت إلى مرحلة الجمود. فعلى سبيل المثال، مرّ أكثر من 16 شهراً، منذ آخر حلقة من المفاوضات، حضرها الأطراف البوسنيون كافة.ولن تكون ثمة جدوى من أي من الخيارات المذكورة لاحقاً، لتعديل التفويض إلى قوات الحماية، ليوافق الحقائق على الأرض، ما لم يكن هناك توجّه حقيقي نحو التوصل إلى حل من طريق التفاوض، في المستقبل القريب. واستطراداً، يصبح أمراً ملحّا، أن قرارات مجلس الأمن، في خصوص مستقبل قوات الحماية، يجب أن يصحبها دعم، وتكثيف للعملية السلمية، من خلال مبادرة جديدة، وفي شكل جديد. ولعل المجلس، كذلك، يرغب في أن يبدأ مراجعة دورية للتقدم في المفاوضات، وفي مشاركات قوات الحماية.

<26>