الدورة الرابعة والأربعين لمجلس وزراء الخارجية – أبيدجان، جمهورية كوت ديفوار

(دورة: الشباب والسلم والتنمية في عالم متضامن)

قرارات شؤون الجماعات والمجتمعات المسلمة - القرار الرقم 2/44-PAL

المصدر: منظمة التعاون الإسلامي – جدة

 

 

القرار الرقم 2/44-PAL

بشأن

مدينة القدس الشريف

 

إن مجلس وزراء الخارجية، المنعقد في دورته الرابعة والأربعين (دورة الشباب والسلم والتنمية في عالم متضامن) المنعقدة في أبيدجان، بجمهورية كوت ديفوار يومي 16 و17 شوال 1438 هـ (الموافق 10 و11 يوليه 2017)؛

وإذ ینطلق من مبادئ وأهداف میثاق منظمة التعاون الإسلامي؛

وإذ یستند إلى قرارات القمم الإسلامیة التي تؤكد أن قضیة القدس الشریف تُشكل جوهر قضیة فلسطین التي هي جوهر الصراع العربي الإسرائیلي وأن السلام الشامل والعادل لن یتحقق إلا بعودة مدینة القدس الشریف إلى السیادة الفلسطینیة باعتبارها عاصمة لدولة فلسطین؛

وإذ یستذكر جمیع قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة 242 (1967) و252 (1968) و338 (1973) و465 و476 و478 (1980) و1073 (1996)، وقرارات الدورة الاستثنائیة الطارئة العاشرة للجمعیة العامة للأمم المتحدة الرقم 2/10 الصادر بتاريخ 24/4/1997 والرقم د أ ط3/10 الصادر بتاريخ 15/7/1997 (بخصوص الأعمال الإسرائیلیة غیر الشرعیة في القدس الشرقیة المحتلة وباقي الأرض الفلسطینیة المحتلة)؛ واذ یرحب بتبني مجلس الامن الدولي القرار الرقم 2334 (2016)؛

وإذ یؤكد مجدداً على جمیع القرارات الدولیة ذات العلاقة وقرارات مجلس الأمن الدولي، والفتوى القانونیة لمحكمة العدل الدولیة بتاریخ 9 يوليو 2004 ومؤتمرات الدول الأطراف السامیة المتعاقدة على اتفاقیة جنیف الرابعة لعام 1949 بشأن انطباق أحكام الاتفاقیة على ارض دولة فلسطین، والقدس وحمایة المدنیین زمن الحرب؛

وإذ یُعرب عن إدانته الشدیدة لتواصل وتصاعد الاعتداءات الإسرائیلیة على الأماكن المقدسة في مدینة القدس الشریف والمدن الفلسطینیة الأخرى وتدنیس الأماكن المقدسة؛

ویُدین المصادقة على مشروع قانون "منع الاذان" الذي یسعى لمنع الدیانات الأخرى من حریة العبادة، خاصة وأن الدعوة للصلاة عبر الاذان هي إحدى شعائر الدین الإسلامي؛

وإذ یُندد بشدة بإجراءات وسیاسات إسرائیل، القوة القائمة بالاحتلال، وممارساتها غیر القانونیة والمخالفة لكل القرارات والقوانین الدولیة في مدینة القدس الشریف، بما فیها الترحیل القسري للسكان الفلسطینیین من المدینة وبناء المستوطنات والجدار لعزلها عن محیطها الفلسطیني ومنع وصول المصلین المسیحیین والمسلمین إلى أماكن عبادتهم، والهادفة لتهوید المدینة المقدسة وتغییر معالمها التاریخیة وهویتها العربیة والإسلامیة وتغییر تركیبتها الدیموجرافیة، ویعتبر كل هذه الاجراءات لاغیة وباطلة؛

وإذ یُشیر إلى التوصیات الصادرة عن اجتماع اللجنة الفنیة المكلفة بدراسة الوضع الحالي للقطاعات الحیویة في مدینة القدس بتاریخ 13 مارس 2010:

1. یؤكد مجدداً على جمیع القرارات الصادرة عن المؤتمرات والاجتماعات الاستثنائیة الإسلامیة ذات الصلة، بما في ذلك الصادرة عن لجنة القدس في دوراتها السابقة.

2. یؤكد على الهویة العربیة والاسلامیة للقدس الشریف عاصمة دولة فلسطین المستقلة وعلى السیادة الفلسطینیة الكاملة على القدس الشریف.

3. یؤكد أن طریق تحقیق السلام والأمن في منطقة الشرق الأوسط یبدأ بانسحاب إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، من أرض دولة فلسطین وفي مقدمتها مدینة القدس الشریف المحتلة ومن باقي الأراضي العربیة المحتلة منذ عام 1967، وذلك تنفیذاً للقرارات الدولیة ذات الصلة.

4. یؤكد مجدداً أن جمیع الإجراءات والتدابیر التشریعیة والإداریة التي اتخذتها إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، لفرض قوانینها وإجراءاتها الإداریة على مدینة القدس غیر قانونیة وهي بالتالي باطلة ولاغیة ولا تتسم بأي شرعیة، وذلك وفقاً لقرارات الأمم المتحدة، ویدعو كافة الدول والمؤسسات والمنظمات والشركات وتحت طائلة المسؤولیة إلى عدم التعاطي بأي شكل من الاشكال مع هذه الإجراءات.

5. یطالب مجلس الأمن الدولي بتحمل مسؤولیاته بموجب میثاق الامم المتحدة، لاتخاذ الاجراءات الكفیلة بوقف كافة الانتهاكات التي ترتكبها اسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، وتحدیداً الاستعمار الاستیطاني في الارض الفلسطینیة المحتلة، وخصوصاً في القدس الشریف، والعمل على وجه السرعة بتنفیذ قراره الأخیر الرقم 2334 (1996) في هذا الشأن؛ ویدعو الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي المُمثلة حالیاً في مجلس الأمن إلى مواصلة جهودها في هذا الصدد.

6. یُشید بالجهود التي تبذلها لجنة الأمم المتحدة المعنیة بممارسة الشعب الفلسطیني لحقوقه غیر القابلة للتصرف بقیادة السنغال، ویدعو الدول الأعضاء إلى دعم نشاطات هذه اللجنة التي ما انفكت تعمل من أجل الاعتراف الفعلي بحقوق دولة فلسطین وأبناء شعبها".

7. یُشید باعتماد مجلس الأمن الدولي للقرار الرقم 2334 الذي یُطالب بالوقف الفوري للاستیطان داخل الأراضي الفلسطینیة المحتلة، وینوه بالرؤیة والالتزام الثابت للسلطات السنغالیة المختصة التي ما فتئت تعمل من أجل القضیة الفلسطینیة بوجه عام ومن أجل التوصل إلى هذا القرار التاریخي على نحوٍ خاص، والذي یجب أن یرُغم إسرائیل على التوقف الفوري عن بناء المستوطنات والتي تفُاقم الصعوبات أمام عملیة السلام".

8. یحذر من مواصلة اعتداءات الاحتلال الإسرائیلي على الأماكن المقدسة الإسلامیة والمسیحیة، وخاصة الاقتحامات المتواصلة لجنود الاحتلال للمستوطنین والمسؤولین الإسرائیلیین لحرم المسجد الأقصى المبارك، ویُحمل إسرائیل مسؤولیة عواقب هذه الممارسات المتنامیة التي تتم تحت أنظار وحمایة قوات الاحتلال الإسرائیلیة.

9. یؤكد عدم اعترافه بأیة قوانین او قرارات یتخذها او اتخذتها الاحتلال الاسرائیلي والتي تستهدف مصادرة عقارات المواطنین الذین تم ترحیلهم بالقوة عن المدینة، وهدم البیوت، والمنع من الاقامة في المدینة، وفرض الضرائب الباهظة، وسیاسة العقاب الجماعي؛ ویؤكد أن هذه الإجراءات كافة تمثل انتهاكاً صارخاُ لاتفاقیات جنیف والقانون الدولي وقرارات الشرعیة الدولیة.

10. یحُذر إسرائیل، القوة القائمة بالاحتلال، من مغبة تمادیها في استفزاز مشاعر المسلمین حول العالم، من خلال التصعید الخطیر لسیاساتها وخطواتها غیر القانونیة التي تهدف إلى تهوید وتقسیم المسجد الأقصى المبارك، والسماح للیهود بالصلاة داخل أسواره، واضافة النعرة الدینیة، ویعتبر في هذا الصدد أن كل هذه الإجراءات والقوانین والسیاسات اعمال غیر قانونیة ولاغیة وباطلة؛ ویؤكد أنه سیعمل على كافة المستویات الدولیة لمواجهة هذه الانتهاكات ووقفها.

11. یُجدد تحذیره من خطورة مواصلة سلطات الاحتلال لهدم واحتلال منازل الفلسطینیین في المدینة، وتوسع هذه الظاهرة الخطیرة خلال العام الحالي ومن جمیع الممارسات والاعتداءات التي تقوم بها قطعان المستوطنین تحت أنظار قوات الاحتلال والتدابیر الاستعماریة غیر القانونیة الأخرى، بما في ذلك استمرار إغلاق المؤسسات الفلسطینیة؛ ویُحمل إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، مسؤولیة سیاسات التطهیر العرقي الممنهج التي تنتهجها في حق المواطنین الفلسطینیین في المدینة، وتهدید أساسات الحرم الشریف والمسجد الأقصى بأعمال الحفریات غیر القانونیة من حوله وتحته.

12. یُحذر من أن المخططات الاستعماریة الإسرائیلیة التي تسعى إلى السیطرة على مدینة القدس وتهویدها یمكن أن یُشعل الصراع الدیني في المنطقة والذي تتحمل إسرائیل المسؤولیة الكاملة عنه؛ ویدعو المجتمع الدولي إلى الابتعاد عن كل ما من شأنه تعزیز هذه المخططات والتوجهات غیر المسؤولة من خلال التصریحات أو المواقف والعمل على مواجهة هذه الانتهاكات الخطیرة، التي إذا ما تواصلت ستُشكل تهدیداُ خطیراً للسلم والأمن في المنطقة والعالم.

13. یدعو جمیع الدول لا سیما الولایات المتحدة الامریكیة والمؤسسات والهیئات الدولیة، بالالتزام بالقرارات الدولیة بشأن مدینة القدس التي تُعد جزءاً لا یتجزأ من الأراضي الفلسطینیة المحتلة عام 1967؛ ویدعوها كذلك إلى عدم المشاركة في أي اجتماع أو نشاط یخدم أهداف إسرائیل في تكریس احتلالها الاستعماري وضمها للمدینة المقدسة؛ بما في ذلك من خلال نقل ممثلیاتهم الدیبلوماسیة الى المدینة؛ ویدعوها بالامتناع عن اتخاذ ایة خطوة من شأنها أن تتضمن أي شكل من أشكال الاعتراف العلني او الضمني بضم إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، لمدینة القدس.

14. یُطالب المجتمع الدولي بإلزام إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، على إلغاء قرارها غیر القانوني بضم القدس الشرقیة؛ ویُذكر بالموقف الإسلامي الداعي الى تجنید كافة الامكانیات لمجابهة هذا القرار وتطبیق المقاطعة السیاسیة والاقتصادیة على الدول أو المسؤولین الدولیین الذین یتعاطوا مع هذا القرار؛ ویدعوها إلى احترام جمیع قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، وخاصة قراري مجلس الأمن 465 و478؛ كما یدعو جمیع الدول الأعضاء إلى قطع العلاقات مع أي جهة رسمیة أو غیر رسمیة تعترف بضم إسرائیل للمدینة المقدسة.

15. یُدین المجلس كافة المواقف التي تمس بالوضع القانوني للأرض الفلسطینیة المحتلة بما في ذلك اللقاءات الرسمیة مع المسؤولین الإسرائیلیین في القدس؛ ویؤكد على أن هذه المواقف تتناقض مع القانون الدولي؛ ویطالب الدول الأعضاء إدانة مثل هذه المواقف غیر القانونیة، والاحتجاج لدى الحكومات التي تقوم بعمل مثل هذه اللقاءات واتخاذ الإجراءات القانونیة اللازمة للرد علیها.

16. یدعو منظمة الأمم المتحدة للتربیة والعلم والثقافة (الیونسكو) إلى اتخاذ الخطوات اللازمة للحفاظ على سلامة التراث الثقافي لمدینة القدس وأسوارها وصونه، بما في ذلك وقف جمیع أعمال الحفریات والممارسات الإسرائیلیة غیر الشرعیة في المدینة، كذلك العمل على تنفیذ القرارات الصادرة عن لجنة التراث العالمي المتعلقة بدولة فلسطین، وإدانة رفض إسرائیل للسماح لبعثة الرصد التفاعلي المنبثقة عن منظمة الیونسكو، وخبراء الیونسكو للوصول الى البلدة القدیمة وأسوارها؛ ویدعو االدول الأعضاء الى مساندة جمیع القرارات المتعلقة بمدینة القدس في المنظمة، لا سیما قرارات المجلس التنفیذي.

17. یؤكد على ضرورة تنفیذ مواصلة العمل والتنسیق مع المنظمات الدولیة والإقلیمیة خاصة منظمة الیونسكو ولجنة التراث العالمي من أجل تنفیذ القرارات الدولیة الخاصة بمدینة القدس الشریف، وفي هذا الإطار یطلب من الأمانة العامة تنظیم فعالیات وندوات حول المحافظة على الطابع التاریخي والحضاري الإسلامي لمدینة القدس الشریف وسُبل مواجهة محاولات قوات الاحتلال الإسرائیلیة المستمرة لتغییر المعالم التاریخیة الدیموجرافیة والحضاریة والدینیة للمدینة المقدسة، وذلك بالتنسیق مع المنظمات الإقلیمیة والدولیة المعنیة.

18. یؤكد رفضه لجمیع التدابیر غیر القانونیة التي تتخذها إسرائیل، السلطة القائمة بالاحتلال، من جانب واحد أو غیر ذلك والتي من شأنها أن تغیر من أصالة المواقع الإسلامیة والمسیحیة أو تُهدد سلامتها، وذلك بموجب اتفاقیة حمایة التراث العالمي الثقافي والطبیعي لعام 1972 والأحكام ذات الصلة لحمایة التراث الثقافي الواردة في اتفاقیة لاهاي لعام 1954؛ ویدعو إلى تنفیذ قرارات الیونسكو في هذا الصدد.

19. يُقرر مواصلة العمل على كافة المستويات مع المجتمع الدولي في مجلس الأمن إلى اتخاذ تدابير فعالة لحمل إسرائيل، السلطة القائمة بالاحتلال، على التقيد بالقانون الدولي وبقرارات الأمم المتحدة لمنعها من إجراء أي تغيير يمس بالتركيبة السكانية وطابع مدينة القدس الشريف، وإلزامها بوقف وإزالة جدار الضم والتوسع الذي تقوم ببنائه حول المدينة، ورفع الحصار عنها، والتوقف عن هدم المنازل وطرد المواطنين الفلسطينيين وتفريغ المدينة من مواطنيها الفلسطينيين.

20. یدعو مجدداً الدول الأعضاء والصنادیق والمؤسسات التمویلیة فیها إلى تقدیم الدعم لمدینة القدس وفقاً للخطة الإستراتیجیة لتطویر القطاعات الحیویة في مدینة القدس الشریف، والتي تُحدد أولویات المدینة واحتیاجاتها العاجلة؛ ویُعرب في هذا الصدد عن امتنانه للدول الأعضاء التي قدمت مساهمات للخطة.

21.  یدعو جمیع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى الامتناع عن أي شكل من أشكال التعاون والتنسیق مع سلطات الاحتلال الإسرائیلي تتعلق في مدینة القدس الشریف، بما في ذلك توقیع الاتفاقیات التي من شأنها أن تؤثر على الوضع السیاسي والقانوني للمدینة المقدسة؛ ویدعو الى عدم قبول اعتماد اسرائیل لدى المنظمات الدولیة والتي تشمل أي جزء من الارض الفلسطینیة المحتلة وتحدیداً القدس الشرقیة.

22. يُعيد التأكيد على القرار الرقم 216 (12/22) الصادر عن الدورة الثانية والعشرين لمجلس مجمع الفقه الإسلامي التي انعقدت في دولة الكویت في الفترة 22 الى 25 مارس 2015 المتعلق بزیارة القدس الشریف والذي ینص على: "أن الحُكم الشرعي لزیارة القدس مندوب ومرغّب فیه، ولكن النقاش دار حول تحقق المصالح والمفاسد في ذلك ویرى المجمع أن تقدیر هذه المصالح یعود إلى المختصین من أولي الأمر والسیاسة في بلاد المسلمین، ومن الضروري تذكیر جمیع المسلمین بأن قضیة القدس الشریف قضیة الأمة بأجمعها، وأنه من الواجب نصرتها وتأیید أهل فلسطین ودعمهم، والقدس الشریف، لیست لأهل فلسطین وحدهم وإنما هي للمسلمین جمیعا،ً وأن الحفاظ على المسجد الأقصى المبارك من جملة إیمان المسلمین ومسؤولیاتهم".

23. یؤكد على ضرورة تنفیذ قرارات المؤتمرات الإسلامیة السابقة التي تؤكد دعم مدینة القدس الشریف وتعزیز صمود أبنائها؛ ویدعو الدول الأعضاء إلى تقدیم الدعم لصندوق القدس ووكالة بیت مال القدس الشریف المنبثقة عن لجنة القدس، لتمكینهما من تأدیة مهامهما المتمثلة في إنجاز مشاریع تنمویة والمحافظة على الطابع العربي والإسلامي والحضاري لمدینة القدس وتعزیز صمود أهلها في مواجهة الإجراءات الإسرائیلیة المستمرة لتهوید المدینة المقدسة.

24. یُشید بالجهود المتواصلة التي یبذلها صاحب الجلالة الملك محمد السادس، رئیس لجنة القدس، لحمایة المقدسات الإسلامیة في القدس الشریف، والوقوف في وجه الإجراءات التي تقوم بها سلطات الاحتلال الإسرائیلي بهدف تهوید المدینة المقدسة؛ ویرحب بنتائج الدورة العشرین للجنة القدس، التي عُقدت تحت الرئاسة الفعلیة لصاحب الجلالة الملك محمد السادس یومي 17 و18 ینایر 2014، في مدینة مراكش بالمملكة المغربیة؛ ویؤكد على ضرورة التعجیل بتنفیذ توصیات البیان الختامي؛ كما یثمّن الدور الملموس الذي تضطلع به وكالة بیت مال القدس الشریف المنبثقة عن لجنة القدس من خلال إنجاز المشاریع التنمویة والأنشطة لصالح سكان المدینة المقدسة ودعم صمودهم؛ ویدعو الدول الأعضاء إلى زیادة الدعم المخصص للوكالة حتى تتمكن من مواصلة عملها وتنفيذ الخطة الخماسية الجديدة للفترة 2014/2018.

25. كما یُشید بجهود خادم الحرمین الشریفین الملك سلمان بن عبد العزیز في الدفاع عن المقدسات الإسلامیة في مدینة القدس من خلال الدعم السخي والمتواصل لمؤسسات وأهل المدینة المقدسة.

26. كما يُشيد بالجهود التي تبذلها المملكة الأردنية الهاشمية من أجل صون مدينة القدس الشريف ودعم صمود سكانها العرب الفلسطینیین على أرضهم في مواجهة الانتهاكات والإجراءات الإسرائیلیة الرامیة إلى تغییر الهویة العربیة والإسلامیة والمسیحیة لمدینة القدس وطرد سكانها الفلسطینیین؛ ویُرحب الاجتماع في هذا الصدد، بالاتفاق الهام الموقع بین جلالة الملك عبد لله الثاني ابن الحسین المعظم، ملك المملكة الأردنیة الهاشمیة، والوصي على المقدسات في القدس الشریف وفخامة الرئیس محمود عباس، رئیس دولة فلسطین، في عمان بتاریخ 31/3/2013، بهدف الدفاع عن المسجد الأقصى المبارك والمقدسات الإسلامیة وحمایتها قانونیاً بكل السُبل الممكنة، وتثمین الدور الأردني في رعایة وحمایة وصیانة المقدسات الإسلامیة والمسیحیة في القدس في إطار الرعایة والوصایة الهاشمیة التاریخیة والتي أعاد هذا الاتفاق التأكید علیها، ویُجدد الشكر والتقدیر والمساندة للجهود المكثفة التي یقوم بها جلالة الملك عبد لله الثاني ابن الحسین ملك المملكة الأردنیة الهاشمیة والمملكة الأردنیة الهاشمیة في إطار الرعایة والوصایة الهاشمیة للمقدسات في القدس الشریف والتي یتولاها جلالته لوقف كل الاعتداءات والانتهاكات الإسرائیلیة الجسیمة والاعتداءات المتكررة؛ ویُشید بجهود جلالته التي أدت إلى حمل سلطات الاحتلال الإسرائیلي على عدم منع المصلین من مختلف الأعمار من أداء صلاة الجمعة في الحرم القدسي الشریف بما فیه المسجد الأقصى المبارك بدون قیود بعد أن كانت لسنوات تفرض سقفاً عمریاً؛ ویجدد رفض كل محاولات إسرائیل المساس بهذه الرعایة والوصایة الهاشمیة؛ ویُشید بقرار الیونسكو القاضي بحق الأوقاف الأردنیة في إعادة ترمیم باب المغاربة.

27. یرحب باستضافة الجمهوریة التركیة برعایة فخامة السید رجب طیب أردوغان، رئیس الجمهوریة التركیة، للمنتدى العالمي حول أوقاف القدس الشریف، وذلك یومي 8 و9 مایو 2017 في إسطنبول".

28. يُكلف الأمين العام بمتابعة تنفيذ هذا القرار وتقديم تقرير في الموضوع إلى الدورة الخامسة والأربعين لمجلس وزراء الخارجية.

------